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    關于做好職業培訓和技能鑒定等補助資金申報工作的通知
    日期:2020-07-20 瀏覽

    各區人社局、各有關單位:

      根據《福建省就業補助資金管理實施辦法》(閩財社[2019]11號)、《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關于做好職業培訓和技能鑒定等補助資金申報工作的通知》(閩人社文[2019]179號)、《福建省人力資源和社會保障廳辦公室關于進一步優化職業培訓“見證補貼”業務辦理流程的通知》(閩人社辦[2019]238號)、《廈門市職業技能提升專項行動實施方案(2019-2021年)》(廈府辦[2019]112號)、《職業技能培訓機構參與政府補貼培訓項目實施辦法》(廈人社[2019]129號),現就做好我市職業培訓和技能鑒定等補助資金申報工作有關事項通知如下:

      一、補貼項目、對象和標準

      (一)各類勞動者參加技能提升培訓項目

      1.對在我市公共就業管理服務機構辦理實名制求職、就業、失業登記的城鄉勞動者(含農村勞動力、外地來廈務工人員、在廈臺胞),根據自身需要自主選擇職業技能培訓項目、培訓機構,參加考核鑒定取得相應證書的,給予個人相應的培訓和鑒定補貼。補貼標準為:

      (1)專項職業能力證書:培訓補貼500元/人,鑒定補貼130元/人;

      (2)職業資格、職業技能等級證書:初級工(五級)培訓補貼700元/人;中級工(四級)培訓補貼1000元/人;高級工(三級)培訓補貼1500元/人;技師(二級)培訓補貼2000元/人;高級技師(一級)培訓補貼3000元/人;

      職業資格、職業技能等級鑒定補貼:150元/人。

      (3)納入我市急需緊缺職業(工種)目錄、重點(職業)工種目錄的培訓補貼在上述標準基礎上分別上浮20%和30%。

      2.納入我市實名制管理服務的10類就業困難群體可根據自身意愿,自主選擇培訓機構,開展就業、創業培訓,對參訓不少于20課時且取得培訓合格證書的,一次性給予個人500元標準的培訓補貼。

      (二)企業職工技能培訓項目

      1.支持我市“三高”企業、重點企業、農業產業化龍頭企業、在我市鄉村振興示范村注冊登記的企業和暫時性生產經營困難企業按照我市“一企一策”技能培訓政策組織開展職工技能培訓,按有關文件規定標準給予企業補貼。

      2.企業和院校合作組織實施本企業職工開展學徒制聯合培訓,對學徒進行非全日制學籍注冊,采用彈性學分制開展教學,在規定學制之內修獲足額學分順利畢(結)業的,按以下標準給予企業不超過2年的補貼:

      (1)取得專項職業能力證書、培訓合格證書或畢業證書的標準:4000元/人/年;

      (2)取得職業資格證書或職業技能等級證書的標準:中級工(四級)5000元/人/年、高級工(三級)6000元/人/年;

      (三)重點群體項目制培訓

      1.支持各區、各有關部門以項目制方式面向本市戶籍農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未升學初高中畢業生(以下簡稱“兩后生”)、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人),開展針對性的各類就業、創業技能培訓。

      項目具體實施可由各區、各有關部門自行組織,也可委托街(鎮)、村(居)組織。組織單位可自行聘請師資制定施訓課程后開展,也可向具備參與我市政府補貼培訓項目資質的培訓機構購買課程服務。根據培訓后考核獲取合格證的參訓人員數對項目運行進行補貼,標準如下:

      (1)就業技能培訓項目不高于1000元/人;

      (2)創業培訓項目不高于1200元/人;

      (3)對本市戶籍農村轉移就業勞動者(農民工)參與的項目制培訓,在上述標準基礎上上浮20%比例予以補貼。

      2.以項目制方式對本市戶籍的退役軍人、貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、殘疾人提供免費培訓。對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員在項目制培訓期間可按每學員單位課時5元的標準發放生活補貼,補貼總額度不超過900元,自然年度內每人可享受一次。

      3.我市鄉村振興示范村開展職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、相關法律法規、安全生產和健康衛生、就業指導等職業素養提升類的講座、宣傳活動,對宣講內容超過1小時的,按照每場次2000元標準給予村(居)補貼,每村(居)一年內補貼不超過12場次。

      二、各項目組織、申報程序

      (一)規范數據比對。市、區有關部門結合實際完善業務辦理流程,按照統一的流程順序開展培訓補貼受理、審核工作。逐步健全完善求職、就業、失業實名制登記人員數據信息采集確認機制,通過省、市就業管理信息系統(求職登記平臺)、社保信息系統、就業困難群體實名制管理服務系統、職業培訓信息系統及其他行政主管部門提供的人員信息實現培訓對象數據共享比對。

      (二)規范申報流程

      1.個人申報

      城鄉勞動者取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、職業培訓結業(合格)證書、創業培訓結業(合格)證書可通過市人社局網上辦事大廳或微信端按操作流程申請培訓和鑒定補貼(含純鑒定補貼),自頒證之日起申報期限一般不超過六個月。參訓前應提前錄入以下信息:本人身份證信息、本人社保卡銀行賬號或銀行卡賬號。

      2.企業申報

      實施“一企一策”培訓政策的企業通過市人社局對公綜合服務平臺提交補助資金申請;實施“學徒制”技能人才培訓政策的企業應將培訓過程納入我省“學徒制”培訓平臺實名制管理,向市人社部門提交相應材料申請補助資金。

      (三)規范項目制實施

      1.需求征集和項目組織。各區、各有關部門要按照我市職業技能提升專項行動實施方案要求,結合群體特性,會同鎮(街)、村(居)廣泛開展針對性的項目制培訓。各鎮(街)應協同村(居)全面摸清各類重點群體分布情況,建立人員信息和培訓檔案,廣泛征集并整合培訓需求,統籌擬定項目年度計劃和開展方案報市、區有關主管部門審核同意后及時開展。

      2.項目制補貼資金申報與撥付。各項目制組織單位編制項目資金計劃報送主管部門匯總,由財政部門采取“先預撥,后結算”的方式將資金撥付給主管部門。主管部門應及時制定補貼資金申報流程,根據政策規定撥付項目組織單位。項目制培訓組織單位應按照相應流程向主管部門申報資金,按實際支出進行結算,在補貼標準上限內多還少補。

      3.項目制培訓過程管理。組織單位要將項目實施過程納入本市結業性培訓網絡化管理,做好培訓信息錄入和維護。同時做好現場考勤記錄和班級管理,著力提高項目制培訓質量,建立完整臺賬資料,接受培訓項目審核單位的監督檢查。項目審核單位負責做好考核合格學員的電子結業證書生成工作。

      臺賬內容應包括:項目實施計劃、培訓和考核方案、師資和學員花名冊(含身份證和技能證書持證信息情況)、考勤記錄、合格人員名冊、學員培訓課程評價表、歷次授課和考核過程影像資料、財務票據等,并至少保存五年備查。

      4.各區、各有關單位在項目實施結束后,可按每人實際參訓課時向貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員一次性發放生活補貼。

      5.各區、各有關單位可在符合上述規范的前提下,結合實際情況,出臺項目制培訓的具體實施辦法。

      三、有關要求

      (一)各有關部門要認真貫徹落實“放管服”改革,推進“全程網辦”,優化培訓資金管理流程,為各類勞動者、企業享受培訓補貼提供便捷服務。因上級部門出臺的政策要求、人才培養工作實際需要或其他符合職業技能提升行動專賬資金和就業補助資金使用范圍的各類培訓項目可按有關規定進行補貼。

      (二)我市職業技能提升行動期間,各區人社部門匯總培訓需求,編制年度資金計劃,報送市人社局;由市人社局向市財政局申請相應資金,采用“先預撥,后結算”的方式,將資金撥付到各區人社部門;由各區人社部門負責具體項目制培訓的資金兌現。

      (三)各有關部門應加強培訓質量管理,認真履行資金使用與監管職責,提高各類資金使用效率,在職業技能提升行動期間,優先使用職業技能提升行動專賬資金,同時強化技能價值激勵導向,支持勞動者憑技能提升待遇。各類勞動者參加各類補貼性技能提升培訓項目,原則上每人每年可享受不超過3次補貼,同一職業(工種)同一等級不可重復享受。各類培訓項目、培訓對象按就高不疊加原則享受補貼標準上浮政策。

      (四)本通知由市人力資源和社會保障局負責解釋,自發布之日起實施,有效期5年。《關于調整職業技能培訓補貼事項的通知》(廈人社[2015]69號)、《關于調整職業技能培訓補貼對象的通知》(廈人社[2017]79號)、《關于進一步加強本市農村富余勞動力轉移培訓工作的意見》(廈人社[2017]10號)和《廈門市勞動和社會保障局廈門市財政局關于切實推進進城務工人員崗前培訓工作的通知》(廈勞社[2005]89號)同時廢止。

       

      廈門市人力資源和社會保障局

      2020年4月13日

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